集贸市场是为社会提供公共产品服务的一项民心工程,是一个城市文明和谐的基本象征之一。这些年来,随着城市人口的大量增长以及农贸市场本身管理水平的下降,导致集贸市场出现卫生脏乱差、改变使用功能、压缩传统摊位等问题,集贸市场已与珠海的整体发展相比显得落后,已成为与城市发展不和谐的“盲点”。
那么,集贸市场今后又该向哪个方向发展,政府相关部门又如何破解这些难题,记者昨日采访了多个部门得知,市政府决定成立由13个职能部门组成市场环境集中整治工作领导小组,用半年时间对香洲主城区集贸市场环境进行集中整治,解决脏、乱、差问题,改造建设一批与珠海城市发展相协调的新型集贸市场,实现市区集贸市场的升级换代。
整治场容场貌
目前,珠海市各类集贸市场103家,这些集贸市场的建设规模、投资主体和经济成分各不相同。市场集团管理有限公司王总认为,面对大型综合超市等的激烈竞争,集贸市场要生存、要发展,必须对经营环境进行整治,对市场设施进行更新改造,实现业态升级,否则必然会在竞争中逐步萎缩甚至被淘汰。
集贸市场的整治首先应落脚在周边环境秩序管理上,为让市场区域面貌焕然一新,规划、城管、街道办表示,重点整治集贸市场内及其周边的违法搭建、擅自改变功能、占道经营、乱摆卖、乱堆放以及车辆乱停乱放问题,着力营造秩序井然的购物环境,达到“三线一美”的效果。
在采访中有些市民表示,事关弱势群体的就业和生存问题,对影响市容市貌占道经营的“走鬼”摊档,不应“一刀切”。有关部门表示,集贸市场环境整治会本着“堵疏结合,以人为本”的原则, 在坚决取缔乱摆乱卖、乱搭乱建等违法行为的同时,最大程度化解矛盾。如:要求有条件的市场,设立市场自产自销交易区,引导街头流动摊贩进入。对进入自产自销交易区的经营户,其摊位费和工商管理费给予优惠;对场外经营户进行合理疏导,如果无条件就近入场经营,尽量在其它市场为其提供合法的经营场所,力所能及地为他们解决一些实际困难。
规范食品卫生
集贸市场外部环境改善了,营造市场内部的文明卫生同样重要。在下一步全市集贸市场清理整治行动中,对市场内垃圾、杂物乱弃、污水乱倒、下水道不畅和除“四害”等问题,力求做到市场室内干净、地面环境整洁、划行归市、高台摆卖、无占道经营和地摊摆卖,市场日常保洁措施落实、档口实行“三包”等。
三分建设七分管理。设施改善了,还离不开有效的管理措施。如何让市民买得更开心,吃得更放心,工商、物价、质监部门表示,以“主体合法,证照齐全”为目标,确保依法经营。重点检查证照不全、不亮证经营、欺行霸市、强买强卖等不文明经营行为,着力营造公平有序的竞争环境;要求经营者做到诚信经营、足斤足两,不销售病害、腐烂、过期食品和假冒伪劣商品等。
工商局有关人士强调,推行商品的准入制度,需要市场开办单位的积极配合,如建立食品质量管理责任制度,重点整治假冒伪劣商品、未经检疫的禽畜产品、农药超标蔬菜、私宰肉等问题,共同营造放心满意的消费环境。
完善市政配套
作为市场管理的第一责任人,市场开办单位即将进行的整治行动中应是“主角”,在获取经济利益时,也要规范管理、提高服务水平,切实把市场管好,这样赢得社会效益,才能双赢。据了解,作为“一年见美”的重点项目,市政府要将城建系统专项资金及机动经费投入到整治工作中,市财政和香洲区财政都要安排一部分资金,支持集贸市场的环境整治。对整治行动检查验收中,排前十名的集贸市场予以奖励,以此鼓励各市场开办单位投入资金、人力、物力实施整改,不断改善场内卫生环境和管理秩序。
记者了解到,在抓好硬件设施全面改造,全市各个集贸市场全面推开改造建设的同时,市政府其余的工作内容还包括了做好集贸市场周围市政设施的建设与修复工作,美化亮化区域整体环境。
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