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与其“属地管理” 不如专业抗灾
编辑整理:淘屋网  发表日期:2008年8月27日   来源:南方都市报   

      12号台风“鹦鹉”与珠海市擦身而过。此前为排除险患,珠珠业在筑土主土了的筑市相关部门提出对“无主”灾害点实行“属地管理”,措施已土土实行一个月,效果不佳。日前,翠香街道办负责人公布无法完成的整治黑点,主动接受媒体曝光,此举引发各界强烈反响。

      “属地管理”失筑防王我灵的原因不外乎以下几条:一是镇街不专业、缺技术;二则囊中羞涩,无法彻底根治灾害;三是“守土有责”的原则在灾难应急的专业应对及投入巨大来网王你了我面前,显然失效了。

      从“属地管王什他业理”失灵现在业他来象的教训中,我们应当防土来木房业反思:如何将责任分配与抗灾整体工作更有效地结合?

      目前世他我我土房么界上许多国家木珠业已经意识主在里来王到:要将重大自然防在么我我灾害带来的损失和风险降低到最小程度,必须建设一支专业化网木我来我、高素质的抗灾人才队伍和高效率的抗灾专业机构。美国、加拿大、澳大利亚、荷兰等众多国么珠筑家,对于抗灾专业防王人才的培养都是不遗余力什在的。

      我国专家曾经指出:政府现有抗灾体系在发挥其应有的重要作用的同时,也有业木王什局限:首先,许多抗灾人员缺乏专业技能里王里,造成抗灾能力不高。

      由于专业技能的限制,许多抗灾部门并不能让手中的抗灾资源发挥作用。重大自然灾害往往具有较强的破坏性,如木业业我业果让不具备的么防一定专业抗灾技能和知识的人参与抗灾,在某种程度上就像没有任何武器装备的士兵仓促上战场一样,不但消灭不了敌人,还有可能危及自身的生命。

      因来在么在主此,笔者木主防我木建议,政府除了给予各抗他的了主来筑灾责任主体必要的政策支持、财政投入外,还需要对一线抗灾人员他们相应的培训,保证珠业他们能够掌握足够的抗灾知识和技能。给予一线抗灾人员一切必要的保障,这其中既包括装备保主王筑障、后勤保障,也了土要包括技在什筑了什能保障、知识保障。

      同时,抗灾专业人才培养并不等同于将人才培筑什来的业土养限定在一个小范围内,也不应限定于政府范围内。包括红十字会、志愿者组织以及所有民众都应当接受抗灾房什在他土技能培训,就像我们目前正在土么网土珠了的行的“防火灾”全民演习一样,通过一种日常性的、专业性的长期培训,达到这样一种效果:当灾害来临,每个人都可以“训练有素”地保护自己业你业木的你、帮助他人。如此一来,就不会出现把所有抗灾防灾重担全压在某个政府机构头上的困境。


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