日前，发改委在《2007年一季度房地产市场运行情况》报告中直陈楼市(楼市博客|楼市新闻)存在的五大问题，认为部分中心城市房价仍然偏高，且上涨较快。今年3月全国70个大中城市房屋的销售价格同比上涨了5.9%，深圳、北京、广州几个大城市都达到了接近10%的增幅。

　　尽管调控部门近年来为稳定房价频频出招，房价却不为所动，甚至呈现加速上涨态势。为此，发改委强调：“房地产市场调控体系还不完善，房地产市场秩序有待进一步规范。”

　　发改委的这一表态被业界广泛解读为，针对房地产市场的更严厉的调控即将开始。

　　投资依然过热

　　根据国家统计局所作的一季度房地产开发投资统计快报数据分析，房地产开发投资增速在今年也有所加快。

　　数据显示，今年一季度，房地产开发投资增速有所加快，房地产开发完成投资3543.78亿元，同比增长26.9%，增幅同比加快6.7个百分点；而且，房地产开发资金充足，国内贷款和利用外资增速较快，房地产开发到位资金7125.49亿元，同比增长26.3%，为完成投资的两倍。

　　建设部政策研究中心副主任秦虹指出，我国目前存在大量的改善性住房需求。由于房地产投资、资本市场发展的滞后，大量对房地产投资的需求，都集中在对实物地产上的投资。由此形成了刚性需求、改善性需求、投资性需求的多重叠加。

　　北京师范大学房地产研究中心教授董藩也赞同供求论，认为正是“供求关系不平衡造成了房价的调而不降”。

　　“虽然目前股市分流了一部分投资人群，但中国房地产市场仍被投资方与开发商看好。很多外来资本具有很强的流动性，在登记制度尚未建立、统计数据不完整的情况下，在流转环节上设限效果不大。假如进一步缩紧房地产产品、土地、资金供应的流动性，那么，市场很有可能报复性反弹。”董藩说。

　　调控不会结束

　　中国社科院经济研究所研究员汪利娜向记者表示：“在土地制度没有市场化、收入分配制度和住房制度尚存问题的条件下，目前针对房价的宏观调控只能治标不治本。国家应先解决制度上的问题，去规范房地产市场。”

　　“市场失灵的地方，才是政府调控的地方，单靠行政手段很难压住房价。”中国社科院研究员牛凤瑞强调。

　　董藩建议，政府可以利用一些合理的金融手段调控市场，“通过差别按揭，进一步调整中小户型住房结构，效果和征收物业税类似，但更具操作性。同时，加大市场供应量。”

　　建设部副部长齐骥4月17日公开表示，建设部门还将进一步采取措施，遏制投机、控制投资、抑制过度消费，保持合理的房地产投资规模和住房价格水平。

　　一切迹象显示，2007年央行的再次加息和八部委联合展开的市场专项整治行动，才仅仅是调控的开始。